【香港深圳物流】立“明規矩”、破“潛規則

習近平:各級領導幹部特別是高級幹部要從自身做起,廉潔用權,同時要堅持原則、敢抓敢管,立“明規矩”、破“潛規則”,通過體制機制改革和制度創新促進政治生態不斷改善。

這段話出自2016年1月12日習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話。

無規矩不成方圓。“明規矩”主要指黨章黨紀、憲法法律、工作規程和優良傳統。“潛規則”主要指暗地裏通行的不成文規則,大多涉及利益輸送、權力尋租、暗箱操作等違紀違法行為,具有很強的功利性、隱蔽性和傳染性。

個別領導幹部對“明規矩”置若罔聞,對“潛規則”心知肚明。口頭上掛着黨章黨紀,實際上卻“酒杯一端,原則放寬”;對羣眾講法律,而自己卻徇私枉法;“不求百姓拍手,只求上司點頭”。諸如此類的行為滋長蔓延,導致“明規矩”形同虛設,不但破壞黨的執政基礎,侵蝕政府公信力,而且敗壞社會風氣。

“潛規則”大行其道,從思想上看,是一些領導幹部理想信念堤壩不牢、權力觀價值觀扭曲、不堅持原則所致。從制度上看,是有些法規制度存在漏洞,“牛欄關不住貓”。

“潛規則”與“明規矩”勢不兩立、此消彼長,立“明規矩”是解決矛盾的主導方面。要想“明規矩”落地生根,一靠教育,二靠執行。既要全面落實中央提出的各種主題教育,補足“精神之鈣”,打好“思想預防針”,又要全方位紮緊制度籠子,使制度鐵規發力生威。

不破不立,向“潛規則”宣戰,需要全體黨員幹部行動,“不想潛、不被潛”,扶正祛邪、激濁揚清。高級領導幹部要發揮帶頭作用,心存戒尺,廉潔用權,堅持原則,純潔自己的“朋友圈”,建好自家的“防火牆”,不讓歪風邪氣近身附體,不斷釋放正能量,形成頭雁效應。淨化政治生態如同修復自然生態一樣,絕非一蹴而就,需要通過體制機制改革和制度創新,協同推進,馳而不息、久久為功。

(本期特約專家:楊才林 北京理工大學馬克思主義學院副教授)

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